摄政脱烈哥那在掌权后，结党营私，排除异己，将一批不学无术的人任命为朝廷内的高官。法提玛本是波斯人，被俘虏到哈剌和林后，他放纵生活，但经常与脱烈哥那的亲信们接近。因此，当脱烈哥那成为摄政，他便拥有了极大的权力，一度还与脱烈哥那合谋逮捕中书右丞相镇海和燕京行台断事官牙老瓦赤。镇海和牙老瓦赤得知后逃奔到阔端斡尔朵，寻求庇护。而中书令耶律楚材也含怨而死。大商人奥都剌合蛮被派往中原，取代牙老瓦赤的职位。
脱烈哥那的摄政导致成吉思汗制定的《札撒》法度被废弃，使蒙古帝国陷入混乱之中。诸王四处派使臣颁布诏旨，无视中央集权；他们各自结党，为非作歹（志费尼《世界征服者史》），几乎让蒙古帝国崩溃。此外，这段时期也出现了篡夺汗位的情况。在窝阔台汗去世之后，尽管他指定自己的儿子失烈门为继承人，但脱烈哥那违背其遗愿，并决心立自己的儿子贵由为新一代的大汗。
1246年7月，在拔都等宗亲未到之前，脱烈哥那与他的支持者们就已经拥立贵由为大汗。这标志着黄金家族内部矛盾激化，也预示着贵由即位将带来更多问题。不幸的是，由于贵由自幼多病，他难以处理国家事务，因此朝廷的事务主要依赖于右丞相镇海以及断事官哈达来处理。在脱烈哥那及法提玛的策划下，镇海逃离到了阔端那里免遭杀害，而贵由则在指控阔端谋反后处死了法提玛，并重新任命镇海担任右丞相，同时也处罚了奥都剌合蛮并让牙老瓦赤继续负责财赋管理工作。
为了确保法律的一致性统治，大汗贵由下令收回散发出去的牌符，不允许诸王擅自发布命令。他还禁止对窝阔台所制定的法律进行任何改动或损益增删。此外，还有其他几个决定，如把管理突厥地区及河中的政治权力交给马思忽惕，让额勒只统治鲁木、格鲁吉亚，将绰儿马罕部下的军队归属额勒只，以及每10户抽2人作为把阿图儿军从征。此外，对波斯及阿塞拜疆地区进行统治则交给阿儿浑手上。
察合台长子的木图干在一次战争中战死，其子哈剌斡忽剌被指定继承他的位置。但当察合台去世后，其嫡孙也速-蒙哥想要称帝，但哈剌斡忽剌拒绝让他参与朝政。随着此事件发展，在享有短暂时间的大帐之后，大帐主人的身故迫使众臣再次召开会议讨论谁应成为新的领导者。在这场争斗里，最终决定派遣也速-蒙哥前往察合台国君临其地。这场转变发生在1248年，当时大帐正在迁移到叶密立-忽真的途径上，却因疾病早逝，只曾执掌三年的时间。他留下的遗产包括昭慈皇后的名字，她是乃马真氏出身，是太宗定宗之母。她曾参与摄政五年直至元二年才追谥慈皇后并升祔太宗庙。她也是历史上的一个重要人物之一，被记录于影视作品如2013年的电视剧《建元风云》（忽必烈传奇）中的角色之一，以蔡雯艳饰演乃马真后的形象展示她的一生及其影响力。
