徭役制度的必要性与问题
在封建社会中，徭役是国家对农民进行劳动征集的一种形式，它不仅是政府财政收入的重要来源，也是维护国家统治和社会秩序的手段。然而，这种制度存在许多问题，如重负、剥削等，对农民生活造成了极大的压力。
明朝初年徭役政策
明朝建立后，为了巩固新生的中央集权制政府，采取了一系列措施加强对地方的控制，其中包括通过徭役制度来增加税收。明初实行“一条鞭法”，将多种杂税合并为单一税额，使得征收更为简单，但对于农民来说，却进一步加剧了他们的负担。
清朝早期徭役政策继承与调整
清朝继承了明朝的大部分法律体系和行政机构，因此在征收徭役方面也没有太大改变。尽管如此，由于当时经济条件有所改善，加上一些改革措施（如减免或转化为货币），相比于明末，清初徙户人口较少，对农民负担略有减轻。
两代皇帝之争与政治变动
从顺治到康熙年间，大量人口流入北方，使得南方地区出现土地空虚现象。这导致了对原有的土地兼并政策的一些调整，以适应新的实际情况，并尝试通过减轻农业生产者的负担来促进生产力的发展。在这一过程中，不断地出台着针对不同地区和不同群体的人口调剂、土地分配等政策，为后续彻底改革铺平了道路。
康熙至乾隆时期的徭役改革实践
康熙至乾隆期间，随着经济发展和社会稳定，一些小规模但具有标志性的改革开始实施。此外，从道光年间起，一系列因应新形势下的乡村变迁而推出的乡镇自治运动也涉及到对传统租赋关系的一次重大改写，将某些原来由官府直接管理的事务交由地方自理，有助于缓解过度依赖官府支持的情况，同时增强乡村自我管理能力。
待解决的问题与未来展望
虽然在这段时间里有一定的进步，但由于各类限制，以及缺乏系统性深刻变化，在很长一段时间内仍旧存在着许多待解决的问题，比如说土豪劣绅买卖人头，即使这些行为被禁止也不断发生。此外，由于各种原因，如自然灾害、战争冲击等，还会导致部分地区或个人不得不继续参与更多无偿劳动，从而影响整个社会稳定。因此，无论从哪个角度看，都需要不断探索以更加公正、高效、可持续方式组织社会资源，以确保国家繁荣昌盛同时保障人民福祉。
